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关于印发贵州省中医药(民族医药)产业发展及脱贫攻坚2020年重点工作任务的通知

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索 引 号: 000014349/2020-1327346 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2020-05-15 16:20:00
文  号: 黔中医药发〔2020〕5号 是否有效:
名  称: 关于印发贵州省中医药(民族医药)产业发展及脱贫攻坚2020年重点工作任务的通知


黔中医药发〔2020〕5号


各市、自治州卫生健康局,贵安新区卫生和人口计生局,局机关各处,各有关单位:

为认真贯彻中共中央国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见》精神,落实《贵州省全面推进“定制药园”建设工作方案》《贵州省农村产业革命中药材产业发展2020年工作方案》和《贵州省健康医药产业2020年工作计划》工作要求,省中医药管理局结合工作职责和任务分工,制定《贵州省中医药(民族医药)产业发展及脱贫攻坚2020年重点工作任务》,现印发你们,请认真抓好推进落实。

联 系 人:向光泉   兰文跃

联系电话:0851-86827117

电子邮件:gzzyyfic@163.com

2020年5月15日

(此件公开发布)


贵州省中医药(民族医药)产业发展及脱贫攻坚

2020年重点工作任务

为认真贯彻中共中央国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见》精神,充分发挥我省丰富的中药材资源优势,发挥其产业扶贫的优势,结合我省2020年中医药(民族医药)产业和脱贫攻坚工作实际,重点抓好以下工作。

一、工作目标

全面推动“定制药园”内涵和标准规范体系建设,持续完善专家团队和工作绩效评价机制,推动“定制药园”扩大建设面积达到20万亩,全面启动实施全省中药材质量追溯体系建设,试点开展中药材质量抽检工作,加强中药材生产技术骨干培训和技术指导服务,围绕“定制药园”建设促进中医药融合发展,建立贵州省中医药(民族医药)产业信息统计制度,依托国内各种中医药会展平台和“贵州省中药材(大健康)电商平台”促进产销链发展,大力推动中医药服务综合示范区建设,树立“黔药”品牌优势,打造中医药产业核心发动机。

二、重点任务

(一)强化标准规范体系建设。推进成立贵州省中医药标准委员会,组织省内行业内核心专家,依据国家和省有关技术标准规范,加大推动贵州省中药材、中药饮片、种子种苗生产技术相关标准的制定,发布贵州省“定制药园”建设规范和标准,加大专家现场技术指导和培训力度,强化绩效评价结果应用,推进已建设的“定制药园”进行达标建设,逐步引导带动周边中药材种植大户标准规范化种植和生产。

(二)稳步扩大“定制药园”建设面积。组织开展2020年“定制药园”建设评审工作,扩大建设面积达到20万亩。重点鼓励种子种苗繁育基地、规模化标准化种植基地和贵州省重点优势品种建设基地建设“定制药园”,优先支持“9+3”县(区)建设“定制药园”,带动贫困人口增加脱贫,积极鼓励开发利用药食同源药材、植物提取、颗粒配方、中医药融合等企业参与“定制药园”建设,积极推动“定制药园”与信息化、文化传播、医疗康养、保健养老、特色旅游、体育运动等多方面融合发展。

(三)全面推动中药材质量提升建设。构建中药材质量标准体系、监测体系和监管体系。启动贵州省中药材质量追溯平台应用,建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系,以贵州省道地药材主要品种为重点,逐步实现中药材来源可查、去向可追、责任可究,建立完善中药材第三方检测体系,试点开展中药材质量抽样检测和结果应用发布工作。

(四)重点推进融合示范项目建设。积极支持黔东南州旅游示范区建设,建设10个“中医药+示范基地”项目,创建毕节市中药材种植产业健康扶贫“定制药园”示范区,促进中医药与母婴保健、养老产业、森林温泉康养、健康旅游、中药材种植、文化传播等多方面融合发展。

(五)探索创新中医药示范区建设。打造集中医药科研创新孵化、中医药高品质康养、中医药对外交流为一体的全省中医药服务综合示范区,在中药材、中医药、产业园等重点领域开展大数据+工业深度融合试点示范,试点中药材产业信息化平台建设、线上交易、数字化研发设计、新型制造模式创新应用、企业电子商务应用、企业网络基础设施建设、中药材领域公共服务平台建设、中药材控制系统安全、溯源及云服务等创新应用,逐步形成以中医药健康服务业创新发展为主要方向,以基层中医药健康服务能力提升、国医大师传承、文化交流传播、技术创新转化、健康养老为主要内容,在中医药服务数字化、协同化、标准化、公益化、国际化上实现创新突破的中医药服务综合示范区,引导中医药资源要素向园区汇聚,推进中药材现代物流体系建设。

(六)提高中药材产业附加值。大力支持推进中药材提取物行业发展,将植物提取科研成果进行生产技术和经济效益的转换,鼓励植体企业进入国际市场,强化中药产业持续创新能力,形成中药材产业新利润增长点。

(七)树立“黔药”品牌优质形象。打造“好山好水产好药”产区形象,以构建医疗机构、企业、合作社、村集体、农民群众的订单式生产销售模式,依托国内外中医药产业会展、外贸推介活动,促进产销联姻。推进“互联网+中药材”电商交易平台上线运行,强力促进产销对接,积极引导省内医疗机构提高以“定制药园”种植基地药材为原料的产品采购比例。筹划组织“黔药出山”展销会和“定制药园”供需对接会,保障产业持续稳定高速发展,全面提升中医药(民族医药)产业发展水平。

(八)加强技术培训指导。发挥中医药标准委员会专家组作用,支持专家团队到“定制药园”开展中药材生产技术培训,采取集中培训、实地调研、技术实操等多种形式加强“定制药园”中药材种植、田间管理、产地初加工、仓储流通、生产制药、中医药应用等全产业链各个环节的技术人员能力培养提升,覆盖全省88个县区,完成至少800人中药材生产技术骨干培训。指导高校中药材产业实训基地开展“定制药园”示范建设培训,积极支持中药材相关专业建设。

(九)助力脱贫攻坚。围绕各项重点工作任务,制定符合贫困地区产业发展的扶持政策,优先支持建设“定制药园”,鼓励医院优先采购以贫困地区生产的中药材为主要原料的产品。根据贫困地区中药材生长特点,选育适宜品种推广中药材种植,推动中药材种植和旅游、文化、康养、养老、日化等融合发展,形成健康扶贫新业态,带动农村产业转型升级,培植新的经济增长点。

(十)建立健全统计制度。建立贵州省中医药民族医药产业信息统计制度,加强中医药产业科技情报分析、产业发展路径及发展战略研究,绘制全省中药材种植分布图,面向中医药产业相关单位提供科技文献结果应用。

三、保障措施

(一)强化组织保障。各地要根据重点工作任务,明确任务分工,狠抓工作落实,积极协调会同有关单位建立工作协调机制,联合督查督办,确保各项工作落实到位,加强对融合示范项目的推动管理。

(二)强化业务学习。各地要培养熟悉中医药产业的业务骨干,熟悉掌握运用中央、省、市在中医药产业方面的各项政策法规,开拓创新思维,大力推动产业发展,助力脱贫攻坚。定期梳理工作推进情况、产业发展状况、存在问题及有关工作建议反馈至省中医药管理局。

(三)强化信息统计。各地州中医药行政部门要会同各部门,形成信息统计报送制度,每季度向省中医药管理局报送中医药产业发展相关数据,应包含中药材种植、产地初加工、企业原料需求、产能、销售、使用等相关行业数据。

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