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助力实现分级诊疗“基层首诊”!两部门联合部署实施基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动

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日前,国家卫生健康委、国家中医药局印发《基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动方案(2026—2028年)》,发挥基层医疗卫生机构提供基本医疗服务作用,提高基本医疗服务规范性和同质化水平,保障基层医疗卫生机构医疗质量和医疗安全,不断增强人民群众获得感,助力实现分级诊疗“基层首诊”。

方案提出,2026~2028年在基层医疗卫生机构开展为期3年的医疗质量改善行动。到2026年底,全国中心乡镇卫生院(含县域次中心)和实际开放30张以上床位的社区卫生服务中心健全医疗质量管理制度,常态化开展医疗质量管理工作。到2027年底,其他乡镇卫生院和社区卫生服务中心健全医疗质量管理制度,常态化开展医疗质量管理工作。到2028年底,全国基本建立基层医疗卫生机构医疗质量管理工作体系,村卫生室和社区卫生服务站纳入医疗质量管理体系,基层医疗卫生机构医疗服务规范性显著提升,医疗质量明显改善。

方案明确9项重点工作任务,涵盖完善医疗质量管理制度、开展医务人员培训、改善门诊及急诊急救质量、促进规范合理用药、保障检验检查质量、改进护理服务、加强医院感染控制、提升住院和手术质量等关键环节,同时细化39条自查整改内容。

方案提出,改善门诊医疗质量。执行首诊负责制,加强门诊专业力量配备,优化门诊诊疗流程,加强诊疗服务、门诊输液等医疗质量安全管理。

方案提出,提高急诊急救医疗质量。加强开设急诊、胸痛救治单元、卒中救治单元、创伤救治单元等的基层医疗卫生机构急诊急救能力建设,结合实际情况加强急救药品、设施设备配备,强化院前急救与院内急诊的衔接与信息共享。

方案还提出,促进规范合理用药。规范医师和乡村医生处方行为,按照安全、有效、经济、适宜的合理用药原则开具处方。保障“一老一小”等重点人群用药安全,规范慢性病患者长期处方开具标准。


相关文件:关于开展基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动(2026—2028年)的通知

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